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食品安全 | 中国:确保从农场到餐桌的食物安全

编译:刘文营(中国农业科学院农业信息研究所)

    吉林省利用国际复兴开发银行(又称“世界银行”)的1亿美元贷款,通过引进良好的农业实践,实施农产品安全相关法规,建立农产品安全监测体系,实现了高品质农产品的安全生产和监管,最终使农民、农业企业、消费者和社会均从中受益。
一、解决食品安全问题的迫切性

    随着城市化进程的加快和人们收入的增加,消费者对安全、营养食品的需求越来越大,食品安全问题也越发受到公众的关注。确保食品安全生产是政府的主要任务之一,有关加强食品安全管理体系的投入也有所增加,吉林省获得的贷款是世界银行首次在中国资助食品安全项目。
二、采取的措施及取得的成果

    该项目是政府确保食品安全整体战略的一部分,所支持的干预措施是作为试点尝试和开展示范验证,目的是在全国范围内推广应用。项目采取的措施包括引进优良的农业实践、加强农产品安全法规的实施和农产品安全监测体系建设。同时探索了提高产品认证、标识和可追溯性的方法策略,并将其作为增加食品附加值的手段加以应用。

    该项目通过各项标准的制定和实施,促进了吉林省的农业标准化建设;通过建设示范点、培训和参观示范等活动,使这些措施被更多人了解和接受;通过颁发GAP(良好农业做法)证书,使他们能够以高价开拓优质产品的利基市场;通过产品质量安全监测信息系统、食品追溯系统的开发,使产品来源和生产过程得到有效监控;通过新建、改建符合国际标准的实验室,增强了农产品安全检测和质量认证能力。同时,众多研究项目的实施、各种信息传播手段的利用均为项目的顺利开展提供了帮助。

    安全农业供应链示范创造了1667个就业岗位,将12820户农户与市场实时连接到一起,多达2万个贫困家庭通过参与GAP、产品认证、融入供应链和培训活动而受益。
三、项目的深层影响

    吉林省形成了省、市、县、乡、村5层监管机制,建立了农业、畜牧业和水产养殖3部门联席会议机制,与东北、华北7省区合作,建立了农产品质量安全监管跨省联动机制。基于吉林省的经验,以及与中国食品药品监督管理局合作开展的分析工作,世界银行正支持四川省、山东省和湖北省开展后续项目设计,以改进主要农业、畜牧业和水产养殖产业链中的产品质量和食品安全管理。
                                                                                                                                  (来源:《农业科技前沿与政策咨询快报》)
                                                                                                                                     

                                                                                 

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